Lagtexten i fråga är ”synnerligen ömmande omständigheter”, som är en möjlighet för Migrationsverket att göra en helhetsbedömning av personens situation och bevilja uppehållstillstånd trots att flyktingskälen inte uppfylls.
Före 2006 löd formuleringen ”humanitära skäl”.
– Det ändrades för att få en tydligare juridisk tolkning av det hela. Sen har vi upplevt att den lagförändringen inte kom att tolkas exakt så som vi lagstiftare ville, säger Fredrik Lundh Sammeli, migrationspolitisk talesperson för Socialdemokraterna.
Tidigare i år ändrades lagtexten när det gäller barn, från ”synnerligen” till ”särskilt” ömmande omständigheter.
– På juridiska brukar man förklara det som att de som faller inom ramen för ”synnerligen ömmande” är närapå ingen någonsin, medan ”särskilt ömmande” skulle innebära någon någon gång, säger Fredrik Lundh Sammeli.
Kampanjen Asylrätt 2014, startad av organisationen Ingen människa är illegal, skickade i somras ut en enkät till samtliga partier och fick svar från alla utom Sverigedemokraterna, Moderaterna och Folkpartiet.
Alla svarande, utom Kristdemokraterna, uppgav att de vill ändra lagtexten till ”särskilt ömmande omständigheter” även för personer över 18 år.
– Det kommer alltid att finnas de som inte riktigt passar in i den grundläggande prövningen, men där myndigheten ser att det borde göras ett undantag. Den möjligheten är i dag för tajt, säger Fredrik Lundh Sammeli.