Expanderande gruvdrift, även om syftet är att bidra till klimatomställningen, står i konflikt med rennäringen och kan strida mot samiska rättigheter.
Varken lagstiftning eller processen för tillståndsgivning har kunnat överbrygga motsättningarna.
LKAB vill få besked om nya gruvor dubbelt så snabbt och det berör även gruvbolag som Boliden och Beowulf, som väntat svar i åratal.
Statsminister Stefan Löfven har svarat på önskemålet: Tillståndsprocesserna ska kortas.
– Starka initiativ ska inte falla på att det tar för lång tid, sa Löfven i vår intervju i måndags.
– Alla är nog överens om att tillståndsprocesserna blir utdragna och oförutsägbara. Men att kombinera rättssäkerhet och stor snabbhet är en utmaning för det är komplexa frågor som ska prövas. Helt klart har flera processer kört fast, säger Karin Beland Lindahl, biträdande professor i statsvetenskap på LTU.
Mekanismerna för att väga riksintressen mot varandra är otydliga och flera parallella regelverk ska interagera. I fallet Kallak måste minerallagen, miljöbalken, rennäringslagen och lagstiftning som berör världsarvet Laponia vägas in.
– Hur allt det här hänger ihop är inte helt klart och tydligt, säger Karin Beland Lindahl.
Samerna har som erkänt urfolk en särskild rättslig ställning, men när det gäller gruvplaner inom renskötselområdet är det inte klarlagt hur rättigheterna ska hanteras i prövningsprocesserna, enligt Karin Beland Lindahl.
– Staten måste sätta ner foten i frågan om samiska rättigheter. Hur ska rennäringen och andra samiska intressen tillgodoses på ett sätt som är förenligt med internationella och nationella åtaganden som Sverige gjort.
Dag Avango, professor i historia på LTU, berättar att gruvindustrin under ganska lång tid hävdat att det behövs mer av både basmetaller och mer sällsynta specialmetaller när samhället ska ställa om till fossilfritt.
Han menar att varken gruvindustrin, som uppfattar det som en både trög och osäker process att få igenom tillstånd för gruvor, eller de människor som påverkas av gruvnäringen tjänar på ickebeslut. Kanske bör politiken ta ställning.
– Är det någon idé att jag renoverar mitt hus och investerar i mitt lilla företag eller min turismbusiness med hundspann? Alla som berörs av gruvindustrin ser det som ett problem att det är oklart och oförutsägbart. Alla förlorar.