Det är revisionsbyrån KPMG som granskat hur kommunens upphandling av vinterväghållning samt underhåll av gatubelysning och -underhåll fungerar. Granskningen har gjorts av de tekniska förvaltningarna i Luleå, Sundsvall och Umeå.
Rapporten visar att det finns brister.
- Luleå får dock fullt godkänt även om det finns utrymme för förbättringar, säger Lars Lassinantti (S), ordförande för kommunrevisorerna.
- Jämförelsen med Sundsvall och Umeå visar att det funkar bäst i Luleå utan att Luleå behöver vara särskilt kaxig för det, säger Rune Björnström (M), vice ordförande.
Kritiken går i korthet ut på följande:
Tekniska nämnden måste bättre styra och följa upp de verksamheter man lagt ut på entreprenad.
- Annars får man betala för sånt som inte blir gjort. Och en god kontroll skapar också respekt hos entreprenörerna, säger Lassinantti.
De tjänster man upphandlar måste specificeras bättre, kravlistan ska vara konkret och tydlig.
- Då vet man vad man betalar för, man vet vad man köper och man vet vad man får, säger Lassinantti.
I avtalen med entreprenörerna bör påtryckningsmedlen mot entreprenörerna förbättras när kommunen är missnöjd med hur arbetet utförs.
- Det bör vara högre bötesbelopp. Och större möjligheter att avbryta avtalen, säger Björnström.
Revisorerna rekommenderar tekniska förvaltningen att i större utsträckning använda sig av så kallad funktionsupphandling - entreprenören får en kravspecifikation plus ansvaret att utföra uppdraget enligt densamma. I dag är endast 28 procent av snöröjningen i Luleå upphandlad enligt den metoden.
Dessutom har revisorerna synpunkter på att tekniska förvaltningen själv upphandlar alla uppdrag, trots att kommunen har en central inköpsavdelning. De anser att förvaltningen skulle dra nytta av att ta hjälp av inköpsavdelningen.
Revisorerna vill nu att tekniska nämnden redovisar hur de ska förbättra upphandlingarna. De hyser dock gott hopp om att det ska bli så, detta efter ett möte med förvaltningens nye chef.
- Ny chef och nämnden har en ny ordförande. Det känns som en nystart för hela förvaltningen, säger Björnström och tillägger:
- Frågan om vinterväghållning är ju ständigt återkommande. Och en dag som i dag känns det ju som om de redan tagit jullov.