Kommunens revisorer har gett KPMG i uppdrag att granska kommunens rutiner rörande kurser och konferenser samt representation. Granskningen har gjorts genom stickprov, 40 av 1 357 fakturor för perioden 1 januari 2016-30 april 2017 har granskats.
KPMG fann en eller flera brister i 72,5 procent av de granskade fakturorna i stickprovet. Det saknas exempelvis syfte och deltagarförteckning, vilket ska finnas. Revisorerna ser särskilt allvarligt på att personer som själva har deltagit i kommunens representation har attesterat fakturor. Det strider mot reglerna.
Det fanns brister i 60 procent av de externa fakturor som granskades och brister i 85 procent av de interna fakturorna som granskades.
Under 2016 lade Luleå kommun 4,3 miljoner kronor på representation, varav tre miljoner på personalrepresentation och 1,3 miljoner kronor på övrig representation.
Kommunens totala kostnader för kurser och konferenser uppgick 2016 till 36,3 miljoner kronor; varav 27,5 miljoner var kurs- och konferensavgifter och 8,8 miljoner kronor avsåg resor och logi i samband med kurser och konferenser.
Kommunrevisionen bedömer att kommunens riktlinjer och rutiner inte fungerar på ett ändamålsenligt sätt. Kommunstyrelsen rekommenderas att vidta åtgärder, bland annat att revidera attestreglemente samt riktlinjer för kommunal representation, ta fram rutiner för hur efterlevnaden av reglementet ska följas upp och rutiner för intern representation.
Ärendet ska tas upp på kommunstyrelsens arbetsutskott på måndag.