"Oacceptabelt och avskyvärt"

Det tvååriga uppehållstillståndet utnyttjas av oseriösa män och låser in kvinnor i dåliga relationer.

Eva Eriksson har granskat lagstiftningen på uppdrag av regeringen.

Eva Eriksson har granskat lagstiftningen på uppdrag av regeringen.

Foto: Leif R Jansson / TT

Luleå2014-05-14 07:00

Luleå.

Om förhållandet med mannen bryts inom två år utvisas kvinnan.

Regeringens särskilde utredare Eva Eriksson, tidigare landshövding i Värmland, kom 2012 med rapporten Kvinnor och barn i rättens gränsland. Där beskrivs effekterna av den uppskjutna invandringsprövningen, det vill säga tvåårsregeln.

– Lagen är till för att underlätta för relationer, men misslyckas eftersom den utnyttjas. Då måste man överväga konsekvenserna. Det rör sig inte om två eller tre fall, utan är en stor fråga. Helt oacceptabelt och avskyvärt. Vi har skrivit på FN:s deklaration om mänskliga rättigheter, det är vad detta handlar om. Respekten för mänskliga rättigheter, säger Eva Eriksson.

Hon säger inte kategoriskt att tvåårsregeln måste bort, men menar att den måste utredas vidare. Kvinnor "härdar ut" i relationer där de utsätts för våld eller andra kränkningar. En lagstiftning som inte skulle tolereras om det rörde sig om svenska kvinnor.

– Kvinnan är rädd att inte vara mannen till lags. Gör hon inte som han säger hotar han och använder tvåårsregeln som ett medel: "då ringer jag till Migrationsverket så får du åka hem".

Eva Eriksson menar att det finns en ängslighet hos lagstiftaren.

– Det handlar om att det är dubbelt. Det finns så många kvinnor som bor här och har det bra, mängder av lyckade förhållanden. Men man får inte förblindas. Det är ungefär som att säga "visst misshandlar män svenska kvinnor men de flesta svenska kvinnor har det ju faktiskt bra", säger hon.

TVÅÅRSREGELN

Personer från länder utanför EU som nyligen träffat sin partner, så kallade nyetablerade förhållanden, får uppehållstillstånd på två år. Om förhållandet består efter två år kan personen få permanent uppehållstillstånd. Förhållandet måste även bestå under Migrationsverkets prövning, vilket i praktiken gör tvåårsregeln längre.

Bryts förhållandet inom två år anses personen sakna skäl att stanna i Sverige. Ett undantag är om personen under tiden i landet fått ny anknytning genom arbete, barn eller en ny partner.

2013 beviljade Migrationsverket 8.400 kvinnor uppehållstillstånd i nyetablerade förhållanden. Antalet ansökningar uppgick till cirka 12.000. Migrationsverket avgjorde cirka 11.000 ärenden under året och biföll 76 procent.

Källor: Utlänningslagen, Migrationsverket

Så jobbar vi med nyheter  Läs mer här!