Mindre pengar till länet

I går lade EU-kommissionen fram sitt förslag på hur stödet från strukturfonderna ska fördelas 2007?2013. Att EU-kommissionen skulle föreslå att Norrbotten och övriga delar av Norrland ska flyttas från mål 1 till det mindre gynnade mål 2 har varit väntat sedan en tid. Räknat i reda pengar blir det avsevärt mycket mindre pengar än i dag. I dag motsvarar EU-stödet 110 euro per person och år. ? I det nya mål 2 kommer stödet att ligga på i genomsnitt cirka 20 euro per person och år, berättar Anna Olofsson, kontorschef för North Sweden i Bryssel som just kommit från en information med kommissionären Michel Barnier. Visserligen har EU-kommissionen betonat att de glest befolkade områdena i norra Sverige (och Finland) ska få en högre andel stöd, men hur mycket det blir är inte klart än. Det kommer att framgå av den förordning som EU-kommissionen ska lägga fram i sommar. Hotar regionalpolitiken EU-kommissionen föreslår också en förändring som kan få stora konsekvenser för utformningen av den svenska nationella regionalpolitiken. I framtiden skulle det kunna innebära att det blir omöjligt att bevilja regionalpolitiskt företagsstöd till satsningar liknande Bosch? biltestanläggning utanför Arjeplog som fick 40 miljoner kronor i stöd av Nutek. För att Norrbotten inte ska drabbas av detta krävs att statusen som extremt glesbefolkat område kan bevaras juridiskt i det nya EU-fördraget som håller på att förhandlas fram mellan EU-länderna. I dag garanteras statusen genom Sveriges anslutningsfördrag till EU som är ifrågasatt av många. ? Skulle vi förlora vår status som glesbefolkat område, då blir det knepigt med statsstödsreglerna, säger Anna Olofsson i Bryssel. Den grundläggande principen inom EU är att statliga stöd till företag är förbjudna, såvida det inte finns godkända undantag. EU-kommissionen föreslår nu att det nuvarande systemet med av EU godkända nationella stödområden ska slopas från 2007. Samtidigt flaggar man för en mer generös skrivning av reglerna om försumbart stöd, som i dag gör det möjligt att bevilja maximalt 100.000 euro i stöd till ett företag under en treårsperiod. Ribban för detta tillåtna stöd kommer troligtvis att höjas. ? Man får lämna statsstöd upp till en viss nivå och sedan blir det i princip förbjudet, säger Ivar Lidström, sektorschef på länsstyrelsen. Nackdel för länet Han tror att den föreslagna förändringen kan vara till nackdel för Norrbotten, om det inte längre blir möjligt att behålla den geografiska dimensionen i regionalpolitiken. Ivar Lidström anser att det här är något som den svenska regeringen måste vara uppmärksam på i de fortsatta förhandlingarna. ? Vi måste se till att vi inte tappar både mål 1-stödet och samtidigt tappar möjligheterna att ge rimligt mycket i regionalpolitiskt företagsstöd, säger Ivar Lidström. ? Skulle det vara så att den möjligheten tunnas ut då tycker jag att vi har förlorat. Regeringen måste vara uppmärksam på det här, tillägger han. Inom EU-kommissionen pågår en översyn av riktlinjerna för de tillåtna regionala stöden under ledning av kommissionären Mario Monti som ansvarar för konkurrenspolitiken. Hans förslag ska presenteras till hösten. Anna Olofsson på North Sweden tror att det kan vara positivt för Norrbotten, förutsatt att länets status som glesbefolkat område finns säkrat i ett nytt EU-fördrag. ? Står det uttryckligen att vi har en särskild status så innebär det ett mycket starkt stöd för att vi ska bibehålla det stöd vi har, säger Anna Olofsson. Öppna jordbruksbudgeten Parallellt med EU:s översyn av de regionalpolitiska stöden pågår även en svensk revision på näringsdepartementet, som syftar till att banta antalet stödåtgärder och ersätta dem med mera lån, tillägger hon. Europaparlamentarikern Ewa Hedkvist Petersen (s) tycker att det är bra att huvuddelen av EU:s strukturfonder ska gå till de nya medlemsländerna, som kommer att omfattas av mål 1. ? Jag är nöjd med att EU-kommissionen säger att vi ska finnas med i mål 2. Men hon tillägger att diskussionen om budgeten för jordbrukspolitiken måste öppnas igen. ? I dag har man låst budgeten för jordbruket. Det innebär att om det blir mindre pengar till EU:s budget så blir det mindre pengar till regionalpolitiken, säger Ewa Hedkvist Petersen. Sverige är en av flera EU-länder som vill anslå mindre pengar till EU:s budget än vad EU-kommissionens budgetförslag bygger på. anna.isaksson@kuriren.com 0920/375 77