Kritik mot Nutek - EU-projekt försenas
Ansökningar om EU-projekt skulle ta ett par månader att behandla, det lovade Nutek inför fördelningen av de nya EU-miljarderna. Arbetet började i augusti. Idag har över hälften av de sökande ännu inte fått besked. -Nutek får sina fiskar varma, säger landshövding P-O Eriksson.
Kontoret hanterar programområdet Övre Norrland (Västerbotten och Norrbotten) och har sex handläggare som arbetar med beredning av ärenden och tre som jobbar med beslut. -Fast nu jobbar alla för fullt med beslut. Vi måste få ut besluten, säger Nilsson. Hon medger utan omsvep att arbetet med att behandla alla EU-ansökningarna har tagit betydligt mer tid än de räknat med. Orsakerna är många: # Många ansökningar - redan första omgången fick man ta emot 126 stycken, klart flest i landet. # Nya rutiner - Nutek arbetar på ett annat sätt än länsstyrelserna vilket förvirrat många sökande. # Nya regler - både EU och regeringen ställer idag hårdare krav på projekten vilket förvirrat många sökande. # Nuteks överrock, Strukturfondspartnerskapet, tog tid att formera sig. # Antalet handläggare har visat sig ej räcka till. -Allt har tagit mer tid än vi räknat med. Bland annat har det gått väldigt mycket tid för kommunikation med de sökande, det var många fel i de ansökningar vi fick. Vi borde varit mer tydliga i vår information till de sökande, alla spar ju tid om det blir rätt från början, säger Jeanette Nilsson. Kritiken över långsamheten kommer från de sökande, den har även nått Kuriren. -Men de flesta reaktionerna kommer från partnerskapet, säger Nilsson. Detta bekräftas av partnerskapets ordförande, landshövding Per-Ola Eriksson. -Många har reagerat till mig, man kan säga att man avreagerar sig över Nutek till länsstyrelsen. Det är lättare att vända sig hit, säger han. Enligt Eriksson har dock Nutek själva fått en del av kritiken. -Nutek får sina fiskar varma, säger han. Snabbare hantering
Det är tydligt att frågan är känslig, inte minst för P-O Eriksson personligen som var generaldirektör för Nutek innan han blev landshövding. När hans länsstyrelse skötte EU-ansökningarna behandlades dessutom ärendena snabbare. -Vi skötte det smidigt men vi jobbade på ett annat sätt, vi var väldigt serviceinriktade. Samtidigt är ju Nutek min gamla myndighet och jag vet ju en del av orsakerna till detta, man fick ju betydligt fler ansökningar än någon räknat med. Men jag förstår inte att det ska ta så lång tid, säger P-O Eriksson. Han berättar att man har begärt att Nutek ska stoppa nästa omgång ansökningar som skulle inletts 1 februari - detta för att hinna rensa undan liggande ansökningar. -Det kommer att bli bättre, vi arbetar med tyst diplomati och försöker på ett vänligt sätt styra saker rätt. Man måste vara pragmatisk i denna hantering, säger Eriksson. Folk väntar
Såvitt det är känt har inga projekt än så länge tvingats ställa in på grund av den långsamma hanteringen. Men Tina Norgren, chef för länsstyrelsens tillväxtenhet och partnerskapets huvudsekreterare, säger: - Det är viktigt att få ut EU-pengarna i projekten så de kommer igång snabbt. Folk sitter och väntar och kommer inte igång, de kan inte anställa. Detta är ju viktigt för den regionala utvecklingen. Hon berättar vidare att många ledamöter i partnerskapet luftat sitt missnöje över att så få ansökningar är behandlade. På onsdag den 27 februari har partnerskapet sitt nästa sammanträde. Då kommer på deras begäran ansvariga från Nutek centralt att dit för att diskutera läget. Jeanette Nilsson påpekar till sist att inte alla är missnöjda med det arbete som Övre Norrland presterat. -På näringsdepartementet tycker man att vi gör att bra jobb, säger hon. Enligt vad Kuriren erfar beror detta på en ny syn på EU-projekten. Nutek har direktiv om att fler privata företag ska ansöka och driva projekt, idag är det en stor slagsida mot offentliga aktörer inom programområdet. Det kan också vara en av förklaringarna till den långsamma handläggningen, ansökningarna följer inte den nya målsättningen. -Det var massor av fel i ansökningarna. Vi hade egentligen kunnat avslå alla ansökningar, medger Jeanette Nilsson.
EU-stöd
# 2007 inleddes en ny programperiod för EU-stöd i Sverige på sju år.
# De pengar som finns att tillgå är totalt 5,1 miljarder kronor – 2,2 miljarder från EU, 2,2 miljarder från Sverige och 730 miljoner från privata företag.
# I och med den nya programperioden övertog Nutek åter handläggning och beslut när det gäller ansökningar om EU-projekt. Under den förra sjuårsperioden fördelades pengarna av länsstyrelserna.
# Efter beredning ska ansökningarna till Strukturfondspartnerskapet för yttrande och prioritering. Deras utslag är bindande för Nutek som dock tar det formella beslutet i efterhand. Partnerskapet består av politiker och representanter från intresseorganisationer och myndigheter.
# Ansökningarna tas in i omgångar och Nutek har hittills begärt in ansökningar för två omgångar.
# Första omgången var mellan 13 augusti och 28 september 2007. Den gav 126 ansökningar.
# Andra omgången var mellan 1 november 2007 och7 januari 2008. Den gav 41 ansökningar.
# I pengar omfattade ansökningarna 1,26 miljarder kronor.
w Av olika skäl har 60 ansökningar underkänts eller dragits tillbaka redan under beredning.
# På Nuteks hemsida anges att man klarat av att ta beslut om åtta projekt. De omfattar totalt 45 miljoner kronor.
# Nuteks regionchef anger att antalet ansökningar som har har passerat partnerskapet är 41. I en del fall fattas nu bara Nuteks formella beslut, i andra har de tagits men inte hunnit offentliggöras. De 41 projekten omfattar 245 miljoner kronor.
w Vid partnerskapet nästa sammanträde kommer ytterligare 16 ansökningar att tas upp, de omfattar totalt 129 miljoner kronor.
# Efter det återstår 49 ansökningar från 2007 att behandla, partnerskapet har två sammanträden till före sommaren (april och juni).
Så jobbar vi med nyheter