Sedan i maj har Sverige en ny plan- och bygglag (PBL) som bland annat skärper kraven på byggarna. Det räcker inte med bygglov längre, nu krävs även startbesked av byggnadsnämnden innan ett bygge får påbörjas.
Det kände inte Leif Toolanen till. Han är vd för Nordiska miljöbygg i Övertorneå som i höstas byggde en villa i Antnäs utanför Luleå. Bygget sattes igång utan startbesked.
Skärpta regler
Byggnadsnämnden vill nu döma ut en så kallad sanktionsavgift på 42.800 kronor för detta.
- Det är tråkigt att man ska vara så militant. Vad vinner samhället på det? Jag anser att vi argumenterat starkt och sakligt för att få slippa avgiften, säger Toolanen.
Men stadsarkitekt Henrik Sjöberg håller inte med.
- Lagstiftaren har skärpt reglerna. Vi inser att det är kännbart beslut men vi ser inga möjligheter att stryka avgiften eller sätta ned beloppet, säger han.
Enda möjligheten att slippa avgiften är att korrigera felet och "göra det ogjort" enligt Sjöberg. Det vill säga riva och börja om.
- Men det är ju sällan aktuellt, säger han.
En norsk medborgare som byggt ett fritidshus vid Mjöfjärden råkar ännu värre ut. Han drabbas av böter på 83.400 kronor för att han flyttat huset inom tomten efter beviljat bygglov. Detta kräver ett nytt bygglov vilket norrmannen nu får. Men det blir även sanktionsavgift.
Leif Toolanen anser dock att byggnadsnämnden borde låta nåd gå före rätt när det står klart att det inte rör sig om medvetna fel.
Sent besked
- Den som har makt borde ha förstånd att inte alltid bruka den. Och särskilt nu när kommunen själv strulat med bygglovet. Men man är snabb att döma andra, säger han.
Toolanen syftar på att beskedet bygglov nådde fram först i slutet av augusti trots att det beviljades redan 17 juli.
En försenad energiberäkning spelar också in, den fastnade hos en konsult.
Nya PBL ger byggnadsnämnden rätt att dela ut böter på hundratusentals kronor, graden av förseelse och byggets storlek avgör böternas storlek.
Kommunen ska dock ta fram klara riktlinjer för hur dessa sanktionsavgifter ska hanteras.
- En fråga om rättssäkerhet. När kan vi som myndighet påföra denna avgift och vilka krav har vi rätt att ställa. Det ska vi reda ut, säger Henrik Sjöberg.
Det hjälper dock inte de som nu drabbas av rekordböterna. Byggnadsnämnden tar sitt beslut 6 december.