Det blir ingen utbyggnad av Nordkalotten hotell och konferens. Länsstyrelsen har upphävt bygglovet för fyra nya modulbyggnader med totalt 256 rum.
Länsstyrelsen i Norrbotten upphäver miljö- och byggnadsnämndens beslut att bevilja ett tidsbegränsat bygglov för utbyggnaden av Nordkalotten hotell och konferens med nya entreprenörsbostäder. Det var Försvarsmakten som överklagat beslutet om bygglov.
Tobias Lindfors, som är huvudägare till Pite havsbad group där Nordkalotten hotell och konferens ingår, ser en positiv formulering i länsstyrelsens beslut.
– Det som är positivt, det är i alla fall att länsstyrelsens beslut går i linje med Luleå kommun, de ser inte att bygglovet skadar totalförsvarets riksintresse. Det är ju bra. Hade vi trott att det här skulle skada totalförsvarets riksintressen hade vi aldrig gett oss in och gjort en ansökan. Så det är positivt, säger Tobias Lindfors.
Flottiljflygplatsen Luleå Kallax och Junköns skjutfält är av riksintresse för försvaret, vilket innebär att de ska skyddas från åtgärder som kan hindra verksamheten.
"Hade vi trott att det här skulle skada totalförsvarets riksintressen hade vi aldrig gett oss in och gjort en ansökan" säger Tobias Lindfors.
Miljö- och byggnadsnämnden beviljade ett tidsbegränsat bygglov i fem år, för att uppföra fyra modulbyggnader med totalt 256 rum. Byggnaderna skulle placeras på parkeringen, på mark som inte får bebyggas, så kallad prickmark. Det gör att byggnaderna inte kan beviljas ett permanent bygglov.
Ett tidsbegränsat bygglov ska avse ett behov som verkligen är tillfälligt, skriver länsstyrelsen i beslutet. Det räcker inte med att ansökan endast avser en begränsad period. Den som sökt ett tidsbegränsat bygglov bör i ansökan redovisa varför bygglovet bara behövs under en begränsad tid och hur avvecklingen ska gå till. Det ska vara praktiskt och ekonomiskt rimligt att avveckla inom den avsedda tiden, skriver länsstyrelsen vidare.
Den föreslagna utbyggnaden av Nordkalotten hotell och konferens stoppas, då länsstyrelsen upphäver kommunens beslut om tidsbegränsat bygglov i fem år.
Omfattande och förhållandevis kostsamma grundläggningsarbeten har i praxis inte bedömts som rimligt att avveckla, skriver länsstyrelsen i sitt beslut. Av bygglovshandlingarna framgår att konstruktionen ska gjutas fast i marken.
Sammantaget anser länsstyrelsen att åtgärden inte är av en sådan tillfällig karaktär att ett tidsbegränsat bygglov kan beviljas.
Tobias Lindfors tolkar länsstyrelsens beslut så att företagets bygglovsansökan borde ha varit mer utförlig när det gäller avvecklingen av byggnaderna.
Planerna som Tobias Lindfors haft att utöka Nordkalotten hotell och konferens med ytterligare 256 rum har gått i stå, sedan länsstyrelsen upphävt bygglovet. Fyra modulbyggnader skulle placeras på parkeringen, vid änden av vägen.
– Vi skulle ha behövt vara mer detaljerade i hur vi ska avveckla det här, i och med att det är ett tidsbegränsat bygglov. Vi har försökt göra det men vi får ta till oss att vi skulle ha varit ännu mer detaljerade i det, säger Tobias Lindfors.
Länsstyrelsens beslut kan överklagas till mark- och miljödomstolen i Umeå. Tobias Lindfors kan i dagsläget inte svara på hur företaget kommer att agera.
– Vi ska ha möten med vår ledningsgrupp och se om och hur vi ska ta det här vidare, säger Tobias Lindfors.
Länsstyrelsen i Norrbotten upphäver det tidsbegränsade bygglovet som Luleå kommun beviljat Nordkalotten hotell och konferens. Därmed får Försvarsmakten rätt.
Länsstyrelsens chefsjurist Jenny Blom, som är chef för rättsenheten säger att länsstyrelsen bara har prövat ett av flera argument mot bygglovet som Försvarsmakten anfört. Det innebär att länsstyrelsen inte har bedömt frågan om påtaglig skada på riksintresset för totalförsvaret klargör hon.
– Det kan finnas flera prövningsgrunder i ett ärende. När det har fallit på en av dem, då finns ingen anledning att pröva något annat.
– Vi ser inte att det finns en utredning som visar att bygget är av tillfällig karaktär, som det ska vara för att kunna bevilja ett tidsbegränsat bygglov, säger Jenny Blom.