Fler avtjänar fängelsestraff i hemmet

Det har gått drygt tio år sedan man införde en försöksverksamhet med elektronisk fotboja i hemmet som ett alternativ till kortare fängelsestraff. Försöket pågick mellan år 1994 och 1998 och permanenterades 1999. Då var det personer som dömts till högst tre månaders fängelse som kunde ansöka om fotboja. Två år senare startade ett nytt försök - den gången riktat mot långtidsdömda intagna i fängelse. Försöket innebar att de som dömts till minst två års fängelse kunde ansöka om att avtjäna de sista en till fyra månaderna med fotboja.

Få säger nej
År 2005 utvidgades användningsformerna och sedan dess kan de som dömts till högst sex månaders fängelse få möjlighet att avtjäna hela straffet med elektronisk fotboja i hemmet. Förra året gavs 120 norrbottningar den möjligheten. Av dessa fick 34 personer avslag, tackade nej eller lät bli att svara.
- Det är få som säger nej, det vanliga är att de inte svarar i tid, säger frivårdschefen Ulf Hedberg.
De allra flesta avslagen hänger ihop med kravet på sysselsättning och bostad.
- Man måste ha GSM-täckning i bostaden och någon slags sysselsättning på minst halvtid. Det måste inte vara ett regelrätt förvärvsarbete, det kan vara en praktikplats eller ideellt arbete också. Huvudsaken är att det finns en kontaktperson på arbetsplatsen som kan rapportera om klienten missköter sig, säger frivårdsinspektören Anders Hedberg.

Nolltolerans under straffet
Totalt 90 norrbottningar avtjänade sitt straff med boja förra året och tio fick avbryta verkställigheten på grund av just misskötsamhet.
- Det är i grund och botten alltid ett fängelsestraff. Så det är samma regler som gäller på anstalt. Den vanligaste orsaken till att vi avbryter är att klienten har missbrukat alkohol. Under övervakningen är det total nolltolerans mot alkohol och droger och vi genomför regelbundna kontroller för att se till att förbudet efterlevs. Den näst vanligaste orsaken är att man missköter tiderna, säger Ulf Hedberg.
- Men då handlar det om upprepade förseelser, tillägger Anders Hedberg.
Frivården reagerar dygnet runt på alla tecken på misskötsamhet. Brott mot alkohol- och drogförbudet medför att verkställigheten med boja omedelbart upphävs och personen förs direkt till fängelse.

Rattfylleri och misshandel
Det vanligaste brottet bland dem som erbjuds fotboja är grovt rattfylleri och misshandel. Har personen begått ett brott mot en närstående krävs att den dömde avtjänar straffet i en annan bostad än offrets. Tidigare har frivården inte beviljat personer som dömts för hembränning, men kammarrätten har gett hembrännare rätt till fotboja.
- Två kammarrättsdomar har gett klienterna rätt. Vi tycker inte om det, men så har kammarrätten sagt och det måste vi rätta oss efter, säger Ulf Hedberg.
2005 var det 56 norrbottningar som avtjänade sitt straff med boja. Året därpå var siffran uppe i 90 påbojade. Hittills i år har 88 dömda norrbottningar kunnat ansöka om boja. 36 av dessa har fått avslag eller tackat nej och nästan 90 har avtjänat sitt straff med boja.

Utslussning med fotboja
Den första januari i år utökades möjligheten till utslussning från fängelse med fotboja. Då infördes så kallad utökad frigång, vilket innebär att alla som dömts till minst sex månaders fängelse kan få avtjäna sista tiden av straffet med boja. Utökad frigång kan beviljas när halva strafftiden, dock minst tre månader, har avtjänats. Med de nya reglerna växte målgruppen för fotboja och på frivården i Luleå förväntade man sig mycket mer jobb. Men någon anstormning av ansökningar har det inte blivit.
- Nej, vi är lite förvånade. Hittills i år har tolv stycken ansökt om utökad frigång, och det är lika många som under hela 2006. Det är en viss ökning, men inte alls så stor som vi hade förväntat oss, säger Ulf Hedberg.