Kommunerna i Norrbotten får varje år lämna en prognos till länsstyrelsen där de uppger hur många bostäder de planerar att bygga under året.
Björn Adolfson är en av dem som sammanställer siffrorna, och enligt honom stämmer prognoserna oftast illa överens med vad som verkligen byggs.
Gäller hela länet
- Det finns stora behov av att bygga på flera håll i länet, säger han. Eftersom prognoserna används som underlag för flera olika aktörer är det viktigt att man kan identifiera vad de egentligen betyder.
Även om Björn Adolfson menar att problemet gäller hela länet, och till och med hela landet, visar det sig extra tydligt i Luleå. År 2007 ansåg kommunen att 230 nya bostäder behövde byggas varje år fram till 2012. Inräknat "vision 2015", där Luleå ska ha nått 80.000 invånare, var målet i stället 350 nya lägenheter per år. Statistiken visar dock att dessa mål aldrig har varit i närheten av att uppfyllas.
"Jättestort problem"
2009 ökade lägenhetsbeståndet med 21 bostäder, och året efter blev det ingen ökning alls. Räknar man in de 104 lägenheter som färdigställdes på Lulsundsberget i januari i år, blir resultatet för 2011 ändå bara hälften så stort som kommunen ursprungligen planerat.
- Det är ett jättestort problem, säger Kaj Hedstig, ordförande i byggnadsnämnden i Luleå. Vi är i ett skede där folk vill flytta hit och då måste det ju finnas någonstans att bo.
Förseningar
Orsaken till det uteblivna bostadsbyggandet hänvisar han främst till förseningar, överklaganden från allmänheten och för få riskvilliga entreprenörer.
- Vi gör vad vi kan, men det är för få aktörer på marknaden. Kommunen kan ju inte bygga allt, säger han.
I år är det tänkt att 600 nya bostäder ska börja byggas i Luleå, och året efter ytterligare 400. Huruvida prognosen kommer att hålla den här gången råder det delade meningar om.
- Nu har det tagit fart, så de kommande åren ligger vi bra till, säger Kaj Hedstig.
- 600 låter för mycket, säger Björn Adolfson. Jag befarar att det blir betydligt mindre, men jag har gärna fel.