Konkurrensverket har stämt Strömstads kommun för att kommunen driver gym- och friskvårdsverksamhet i simhallen.
– Just konkurrensproblem när det gäller friskvårdsanläggningar och gymverksamhet är ganska vanliga, säger Angelo Skog, jurist och ansvarig för tipsfunktionen vid Konkurrensverket.
När Konkurrensverket tittar på ett problem utgår de från följande frågor; - Är det fråga om en offentlig aktör?
# Är det fråga om säljverksamhet?
# Är det en kommunal eller statlig verksamhet?
# Är det en sådan verksamhet som är tillåten enligt lag?
– Kommuner och kommunala bolag ska inte bedriva kommersiella verksamheter som är konkurrensbegränsande och som inte överensstämmer med kommunens lagstadgade samhällsuppdrag. Kommuner får enligt kommunallagen ägna sig åt allmännyttiga samhällsuppgifter. Strömstads kommersiella gym- och spaverksamheter faller utanför den kommunala kompetensen och är en uppgift för det privata näringslivet, berättar Angelo Skog.
Handlar det om glesbygd där det kanske inte finns någon privat aktör som vill leverera tjänsten det är frågan om och finns det samtidigt ett allmänintresse för att tillgodose invånarnas hälsa hade det kunnat vara motiverat, menar Angelo Skog.
– Men finns det fler aktörer som kan erbjuda tjänsten så är det inte effektivt för en kommun att investera pengar i gymverksamhet. Får man driva det då? Sannolikt inte, säger han.
Vad är problemen med att ett kommunalt gym konkurrerar med ett privatägt?
– De grundläggande förutsättningarna för en kommun är helt andra än för ett företag, till exempel när det gäller riskbedömningar och lånegarantier. En kommun kan i princip inte gå i konkurs. Det är också viktigt att en kommun håller sig till sitt kompetensområde, säger Angelo Skog.