Mannen och hans fackförbund ska vid flera tillfällen under 2010 och 2011 ha försökt få ut handlingar från kommunen angående mannen själv utan att lyckas. I sin JO-anmälan skriver mannen att han vid ett tillfälle bemöttes med orden "Du får väl ta polismans hjälp för att försöka få ut handlingarna, om det är något du har rätt att få ut".
Handlingarna har anknytning till mannens anställning inom en kommunal verksamhet. Med anledning av klagomålen har JO beslutat att utreda hur kommunen handlagt mannens framställningar om att få ta del av allmänna handlingar. Myndigheten begär därför ett yttrande från kommunstyrelsen där de redogör för handläggningen och sin bedömning av denna.