Bolaget där VD bestämmer

De kommunala bolagen vilar i stort sett på samma demokratiska grund som annan kommunal verksamhet. De av allmänheten valda fullmäktige utser till exempel styrelseledamöterna i bolagen och samma offentlighetsprincip råder där som i övriga kommunkoncernen. Men den som tittar på protokoll, bolagsordning och VD-instruktion från Jokkmokks kommunala värmeverk ställer sig snart frågan hur Jokkmokks värmeverk styrs. Av de folkvalda, eller av den anställda VD:n? Uppslutningen på Värmeverkets styrelsemöten visar på dålig närvarodisciplin. Vid sex av de nio senaste mötena har inte styrelsen varit fulltalig. Flera ledamöter ur oppositionen har också hoppat av. Informationsmöten ? Jag ser styrelsemötena i värmeverket som rena informationsmöten. Vi får veta vad VD:n har gjort sen sist, säger Alf Nygård (alt), en av oppositionens ledamöter i värmeverkets styrelse. Resonemang med oppositionens företrädare i värmeverket återkommer hela tiden till VD:n Claes Markussons stora makt. Av den VD-instruktion som antas vid bolagets stämma framgår att Markusson är inblandad i stort sett i allt som rör värmeverket. Han har till exempel delegation på att ingå avtal som gäller upp till en miljon kronor. Och det är han som både anställer, omplacerar och säger upp folk. Stefan Malm (alt) var ordförande i värmeverksstyrelsen när alliansen var i majoritet. Även som ordförande upplevde han att hans makt var begränsad. ? Man fick alltid en känsla av att vara förd bakom ljuset och VD hade redan agerat när vi fick vetskap. Det hände också att VD sammankallade till möte, något som ju är ordförandes uppgift. Jag protesterade mot det, säger han. Bara sossar När Kuriren ber Malm kommentera VD-instruktionen, säger han att den bara visar på VD:s totala dominans. En annan handling som styr arbetet i värmeverket är bolags-ordningen. Där slås fast att styrelsen består av tre till sju ledamöter och högst fem suppleanter. På tre möten de senaste två åren har styrelsen bestått av bara socialdemokrater. Detta trots att ledamöterna, både ordinarie och ersättare, väljs av fullmäktige i proportion till valresultatet. Hans-Åke Sundkvist (c) förväntade sig att bli kallad när alliansen ordinarie ledamöter hade hoppat av, men någon kallelse kom aldrig. I stället bestod styrelsemötet av idel socialdemokrater. ? Om den gängse ordningen för att ta in ersättare sätts ur spel, då är det lätt att få majoritet, konstaterar han. Även han kritiserar den omfattande VD-instruktionen. ? Att han kan ingå avtal för upp till en miljon är ett högt belopp för en VD som inte ens är heltidsanställd. Sundkvist menar att värmeverksstyrelsen bara sammanträder några få gånger varje år. Det är därför av praktiska skäl som VD:n själv exempelvis både anställer och säger upp folk. Är det bra? ? Nej, men så har det varit. Och jag uppfattar att han förankrar mycket hos styrelseordföranden. Vilken funktion har övriga styrelseledamöter? ? Ja, det kan man fråga sig. Fakta VD:ns befogenheter vid Jokkmokks värmverk. VD:n för Jokkmokks värmeverk AB ska enligt VD-instruktionen syssla bland annat med följande: ? anställa personal och besluta om uppsägning och omplacering av personal anställd av VD. ? besluta om tjänstledighet, semester, reseersättningar och extern utbildning av personal. ? fullgöra förhandlingar och information. ? inom ramen för löpande verksamhet ingå avtal där bolagets åtaganden ej överstiger 1 miljon kronor. ? i enlighet med av styrelsen beslutade riktlinjer placera bolagets likvida medel. ? sälja utrangerade tillgångar ? i övrigt fatta de beslut och vidta de åtgärder som erfordras för den löpande förvaltningen av bolaget. Kuriren jämförde detta med VD/Styrelseinstruktionen för Luleå Energi AB, där VD svarar för löpande förvaltning, för att affärsidé och strategier i bolaget uppnås. I övrigt ansvarar VD för rapporter, underlag och förslag, som underlättar styrelsens arbete och beslut. VD arbetar i nära samverkan med ordförande. Styrelsens uppgift är vid LEAB att fastställa budget, inklusive investeringsbudget. Styrelsen beviljar också tillstånd för investeringar på över tre miljoner kronor. Dessutom beslutar styrelsen om förvärv/avyttring av aktier, rörelse och fast egendom. Det är också styrelsen som fastställer policy om personal, miljö/kvalité, riskpolicy för elinköp/elförsäljning, tillämpning av offentlighetsprincipen. Faktakallande av styrelsesuppleanter. Jokkmokks värmverk kallar inte in ersättare som de har valts i fullmäktige, utan efter en egen av bolagsstämman beslutad ordning. Det har lett till total politisk slagsida vid flera tillfällen. Kuriren jämförde med bland annat ett av Kirunas kommunala bolag, och med Luleå Energi AB. Båda kallar in ersättare på så vis att den politiska balansen, så som väljarna har bestämt den, behålls. LEAB kallar ersättare enligt följande: ? I första hand inkallas ersättare från samma parti. ? I andra hand kallas ersättare från de partier som har samverkan. ? I tredje hand kallas ersättare från annat parti.

Bolaget där VD bestämmer

Vid sex av nio möten har styrelsen för Jokkmokks värmeverk saknat ledamöter.Vid tre möten har det bara varit socialdemokrater i styrelsen.Av värmeverkets VD-instruktion framgår också att VD, som sedan länge är Claes Markusson, bestämmer det mesta.

Vid sex av nio möten har styrelsen för Jokkmokks värmeverk saknat ledamöter.
Vid tre möten har det bara varit socialdemokrater i styrelsen.
Av värmeverkets VD-instruktion framgår också att VD, som sedan länge är Claes Markusson, bestämmer det mesta.