Enligt en granskning som Ernst & Young gjort av bland annat inköp och ekonomi tas bland annat en upphandling vid den tidigare Integrationsenheten upp. Enligt rapporten upphandlades 2014 en tjänst till HVB-hem. När upphandlingen gjordes lämnade en släkting till Lena Asplund, som då var chef vid enheten, in ett anbud. Det ska ha varit det enda anbudet som kom in rörande upphandlingen som konsulterna tittat närmare på.
Enligt rapporten ska det i upphandlingsannonseringen angetts att upplysningar om upphandlingen och efterfrågade tjänst kan erhållas från chefen. Vidare anges, enligt rapporten, också att anbuden ska skickas till densamma.
Konsulterna uppmärksammar även fler omständigheter runt upphandlingen, så som att tjänsteskrivelsen som utgjorde underlag till nämndens beslut om att anta aktuellt företag har upprättats av chefen. Merparten av fakturorna från företaget ska också ha attesterats av bland annat chefen.
Enligt Olle Lundin, professor i förvaltningsrätt vid Uppsala universitet, har det hela inte gått helt rätt till.
– Det är väl klart att det är jäv.
När Lena Asplund insåg att det kom in ett anbud från företaget som släktingen drev skulle hon agerat annorlunda, menar Lundin.
– Då skulle hon sprungit för livet och sagt ”usch och fy, det här kan inte jag hålla på med längre”.
Även om det bara kom in ett anbud?
– Ja, det vart väl ännu tydligare då.
Även om upphandlingen gjordes tillsammans med kommunens upphandlare menar professorn att Asplund varit för inblandad.
– Hon får inte vara i närheten av det här ärendet. Hon får absolut inte attestera fakturorna, säger han.
– Hon har gjort kalasfel kan man säga.
Om det bara kommer in ett anbud menar Lundin att det kan vara en anledning att avbryta upphandlingen. Om inte annat borde Asplund, enligt honom, i alla fall inte upprättat tjänsteskrivelsen till nämnden.
– Hur som helst har hon i sin tjänsteskrivelse möjlighet att gå åt två helt olika håll och det är därför hon är jävig och inte får vara med.
Det har gått år sedan händelsen och Haparanda kommun ska ha ändrat rutiner kring upphandlingar sedan dess.
Ur jävsynpunkt håller kommundirektör Lena Ekh med om att det specifika ärendet inte gick rätt till.
– Det var ytterst olämpligt, men upphandlingen i övrigt har hanterats korrekt utom själva jävsfrågan, säger hon.