De kommunala funktionerna för alkoholtillsyn, serveringstillstånd och alkoholprevention är fördelade under olika kommunala beslutsfunktioner.
Alkoholtillsynen är socialförvaltningens ansvar medan den drog- och alkoholpolitiska samordningen, och framtidsinriktningen, ligger på kommunstyrelsens bord.
Avsaknaden av det kanske viktigaste styrande dokumenten i detta arbete, en aktuell drog- och alkohopolitisk policy till vägledning för tjänstemanninsatserna, speglar förhållandet.
Helhetstänkande saknas
Enligt Gällivares moderater finns heller ingen sammanhållande länk vilket tillsammans med politiskt ointresse allvarligt försvagar de kommunala drog- och alkoholpreventiva insatserna.
- I betydande delar saknas helt riktlinjer i det kommunala policydokumentet. I andra fall är det uppenbart att ingen revidering gjorts på flera år. Det gör att tjänstemännen får jobba i ett vakum och att det kommunala drog- och alkohopolitiska arbetet i stort lagts i händerna på enskilda tjänstemän som får jobba själv för det är ingen annan som bryr sig, säger Bo Skogberg som anser att en årlig omprövning av den kommunala drog- och alkoholpolicyn är absolut nödvändig.
Enligt moderaterna är det nyligen presenterade STAD-projektet, som Kuriren skrivit om, exempel på förhållanden med avsaknad av styrning och breddinriktning.
- Är det bara det här då har man missat sin uppgift, säger Bo Skogberg som också anser att projektet i alltför hög grad knutits till tillsynsfunktionen baserat på tillsynskontroller.
En svaghet ligger också i att tillsynsfunktionen, en tjänsteman, även ska ansvara för utbildningsinsatser menar man.
Kräver information
Med anledning av sin kritik vill moderaterna att kommunens drog- och alkoholpolitiska samordnare informerar socialnämnden om kommunens samlade drog- och alkoholpreventiva ansvar och hur det uttrycks i åtgärder.
Man är överens om STAD-projektet grundmålsättning att underåriga och märkbart berusade personer inte ska serveras alkohol på krogen men vägen dit vill man komplettera med en mer öppen dialog med ortens krogar och utökad samverkan med externa parter som berörda fackliga organisationer.
Behov av samordning
Moderaternas grundläggande kritik gäller dock behovet av en samordning av kommunens insatser inom det drog- och alkoholpolitiska området, vilket man anser inte finns i dag och därför riskerar åtgärder som STAD-projektet att inte få någon verkan.
- I Sigtuna har man lagt det politiska ansvaret på ett socialt utskott under kommunstyrelsen som enbart hanterar sådan här frågor. Det är en modell för hur man kan arbeta, säger Bo Skogberg.
Moderaterna i Gällivare vill att en tidsplan läggs fram för när STAD-projektets olika etapper ska vara genomförda och rapportering ske.