Tvättsåpan under luppen

Konkurrenskommissionen har skickat en skrivelse över vad man preliminärt har kommit fram till i fallet med tvätten som berör Bodens kommun. Redogörelsen sträcker sig från oktober förra året när landstinget gav uppdraget till det finska tvätteriföretaget Oulun Keskuspesula fram till februari i år. Det var då kommunfullmäktige beslutade att tillstyrka kommunal borgen på 25 miljoner kronor till Textilservice i Boden AB. Snedvriden konkurrens Konkurrenskommissionen har haft två olika frågeställningar där de nu lämnat sina preliminära bedömningar. Det gäller dels frågan om snedvridning av konkurrensen genom kommunal verksamhet på den allmänna marknaden utanför den kommunala kompetensen. Kommissionen har också tittat på frågan om snedvridning av konkurrensen genom individuellt inriktat kommunalt stöd till enskilda näringsidkare i form av kommunal borgen samt genom otillåten direktupphandling. Kommunens befogenheter regleras dels genom kommunallagen och dels genom lagen om offentlig upphandling. Enligt kommunallagen ska kommuner och landsting ta hand om sådana angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till deras område eller dess medlemmar och som inte skall handhas enbart av staten, en annan kommun, ett annat landsting eller annan. ?Uttryckligt lagstöd? ?För att kommuner skall få vara verksamma utanför det egna området och sälja tjänster till bland annat landsting fordras uttryckligt lagstöd?, skriver kommissionen. Enligt kommunallagen får kommuner genomföra åtgärder för att allmänt främja näringslivet inom sitt område, men individuellt inriktat stöd till enskilda företag får bara lämnas vid synnerliga skäl. I konkurrenskommissionens preliminära bedömning anser man att Bodens kommun överträder sin kommunala kompetens. Avtalet innebär en betydande affärsrisk utan att medföra någon ekonomisk nytta.? Eftersom verksamheten avser landstingets verksamhet i hela Norrbottens län innebär avtalet även överträdelse i den så kallade lokaliseringsprincipen?, anser konkurrenskommissionen. Allmänna medel Kommissionen tycker också att konkurrensen riskerar att snedvridas genom att kommunen som skattefinansierad aktör erbjuder sig att bedriva kommersiell verksamhet på den allmänna marknaden. I tvättsåpan innebar ju detta att den privata aktören, det vill säga det finska bolaget, som redan hade fått uppdraget slogs ut. ?Bodens kommun har alltså med stöd av allmänna medel, på ett anmärkningsvärt sätt åsidosatt flertalet regler som syftar till att värna konkurrensen på lika villkor för marknadens aktörer?, avslutas skrivelsen. Kommunalrådet Olle Lindström (m) var under fredagen bortrest och han har ännu inte hunnit se skrivelsen.  ? Det finns undantag i reglerna och jag anser att det fanns synnerliga skäl för vårt agerande. Allt skedde också under tidspress. Men jag vill läsa skrivelsen innan jag kan kommentera den, säger han. Fram till den 21 september har kommunen möjlighet att yttra sig innan kommissionen lämnar sin slutliga bedömning. FAKTA/ Konkurrens-kommissionen Konkurrenskommissionen är en oberoende expertgrupp, startad av stiftelsen Den nya välfärden, som utreder och bedömer anmälningar om att skattepengar använts på sådant sätt att konkurrensen snedvrids. Vem som helst kan anmäla ärenden till kommissionen. Uppgifter om anmälare är alltid hemlig. Konkurrenskommissionen utreder och låter berörda parter yttra sig och gör sedan en slutlig bedömning om konkurrensen har snedvridits med hjälp av skattepengar och om lagar har överträtts. Kommissionen ger publicitet åt bedömda fall och överlämnar fallen till konkurrensverket, nämnden för offentlig upphandling och andra berörda myndigheter. pia.backstrom@kuriren.com 0921/530 90