Miljö- och byggnämndens roll är att bedriva myndighetsutövning utifrån plan- och bygglagen, miljöbalken, livsmedelslagstiftningen samt diverse tillhörande lagstiftningar. Förutom tillsynen så handlägger nämnden ett stort antal ansökningar från ovanstående verksamheter. Det kan exempelvis gälla bygglov eller prövning enligt miljöbalken.Det kan däremot uppstå problem när samhällsbyggnadskontoret ska tillhöra samhällsbyggnadsförvaltningen där även tidigare fastighets- och tekniska förvaltningen numera ingår.
Det innebär att tillsyn, handläggning och prövning av ärenden sker mot verksamheter i samma förvaltning. Innan beslutet togs har kommunanställda fått yttra sig i en remissomgång. Miljöinspektörernas farhågor med kommande organisation var att den kunde innebära inbyggda jäv/påtryckningssituationer. Enligt inspektörerna kan det bli mycket svårt om Conny Bergwall, nye chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen, är både chef för tillsynspersonalen och ekonomiskt ansvarig för den verksamhet som inspektören ska granska.
Det är lätt då enligt inspektörerna att föreställa sig en situation där tillsynen behöver fatta obekväma beslut som drabbar förvaltningen eller verksamhetsutövaren ekonomiskt. Man kan kanske tänka sig en situation där inspektören känner sig pressad att underprestera tillsynen gentemot sin egen förvaltning, enligt remisssvaren.
– Bodenalternativet tycker att miljö- och byggavdelningen bör vara en egen liten myndighetsenhet, som inte är kopplad till de övriga tekniska verksamheterna. Det är som miljöinspektörerna befarar att risken finns till att en lojalitetskonflikt uppstår i den nya organisationen. Som anställd ska man aldrig behöva hamna i den situationen, säger Inge Andersson (BA).
Bodens kommuns nya organisation ska spara 15-30 miljoner årligen. En lösning enligt Johan Gröhn är att ha en separat stab där personalen på något sätt svarar mot miljö- och byggnämnden.
– Då är det ju lika bra att göra en egen förvaltning om Gröhn ändå måste ha en stab som svarar upp mot miljö- och byggnämnden. För om budgeten ska dit ska personerna dit också. Det mest logiska måste vara att miljö- och bygghandläggarna är organisatoriskt placerade som en egen liten förvaltning direkt under miljö- och byggnämnden, säger Andersson.