2010 slöt Bodens kommun avtal med en privat entreprenör. Detta gällde sociala tjänster och boende för ensamkommande barn.
När avtalet gick ut 2013 fortsatte kommunen att köpa tjänster i förlängningsavtal som inte upphandlades. I december 2014 tecknade kommunen nytt avtal som skulle gälla under 2015 med maximal förlängning till och med februari 2017. Inte heller detta upphandlades enligt lagen om offentlig upphandling, LOU.
Konkurrenskommissionen, en oberoende expertgrupp, har granskat ärendet. Kritiken är omfattande.
– Kommunen får inte gång på gång förlänga avtal eftersom det föreligger en i lag föreskriven skyldighet för kommuner att upphandla dessa tjänster, kommenterar ledamoten i kommissionen Per Eklund.
Avtalens värde uppgår till 20 miljoner kronor. Summan var såpass hög att direktupphandling inte var möjlig, påpekar kommissionen som inte kan väcka talan mot kommunen.
Per Cronhult, chefsjurist på kommissionen, pekar på att LOU funnits i 20 år och att kommunerna borde ha lärt sig vad som gäller vid det här laget.
Konkurrensverket kan väcka talan och kommunen riskerar att få betala en upphandlingsskadeavgift på 1,4 miljoner kronor. Också företag som känner sig förfördelade och velat lämna anbud kan få saken prövad.
Inge Andersson (S), kommunalråd, betonar att kommunen tar lärdom.
– Vi ska alltid göra rätt, men det bedömdes att det fanns synnerliga skäl den gången. Bland annat kort om tid från Migrationsverket.