Upphandlingsrådet Carin Carlsson, Konkurrensverket utreder fastighetsaffären.
Upphandlingsrådet Carin Carlsson, på Konkurrensverket utreder ärendet. Bodens kommun har medgett att det inte skett några upphandlingar enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) i fastighetsaffären men att det ska ske.
Det styrks av en nytecknad överenskommelse som ks-ordförande Clas Nordmark, samhällsbyggnadschefen Conny Bergwall, plan- och exploateringschefen Lars Andersson, och SBBs vd Illja Batlan skrivit under den 8 januari. I den slår parterna fast att man kontinuerligt under affärsförhandlingarna och vid tidpunkterna för avtalens undertecknande "haft en samsyn kring konkurrensutsättning".
– Det stämmer att vi fått in en överenskommelse som är tecknad mycket senare där det anges att de tänkt att upphandla. Vår granskning tar nu sikte på att utreda förutsättningarna när avtalen tecknades. Handlingar som presenteras först efter det att Konkurrensverket har inlett en granskning bör i regel bedömas med försiktighet eftersom det inte går att utesluta att det är fråga om en efterhandskonstruktion. Vi kommer exempelvis titta närmare på skriftväxlingen från den tidigare laglighetsprövningen och se vad som fördes fram där, säger Carin Carlsson, Konkurrensverket.
Varför skrevs överenskommelsen först efter anmälan?
– Syftet med överenskommelsen är att på ett samlat sätt teckna ned vad vi och samhällsbyggnadsbolaget varit överens om i våra förhandlingar i frågan om genomförandet av gemensamma upphandlingar enligt LOU, säger ks-ordförande Claes Nordmark.
Varför inte tidigare?
– Bedömningen är att det inte behövts göras tidigare, säger Claes Nordmark.
Finns det någon annan dokumentation än överenskommelsen som styrker era avsikter att upphandla under affärens gång?
– Svaret är nej, säger ks-ordförande.
Ks-ordförande Claes Nordmark (S) anser att kommunledningen hanterat försäljningen enligt reglerna. "Avsikten ha varit att genomföra gemensamma upphandlingar enligt LOU",säger han.
Har du ensam mandat att ta beslutet?
– I kommunfullmäktige finns ett beslut den 26 april 2020. I beslutet finns en punkt att det står att man ger uppdrag åt fullmäktige, samhällsbyggnadschefen eller ks-ordförande att underteckna för fastighetsförsäljningarna nödvändiga handlingar. Det är utifrån den punkten som överenskommelsen i januari har tecknats, säger Claes Nordmark.
Har andra partier rätt att få information?
– Det har man absolut rätt att få. Överenskommelsen är diarieförd men det finns ingen ny information i den, säger Nordmark.
Fastighetsaffären som rör försäljningen av Medborgarhuset har nu nått Konkurrensverket. Ett beslut där är att vänta först under våren.
Huvudavtalet skrevs på av Bodens kommun och SBB i september 2020. Konkurrensverket fortsätter nu utredningen efter anmälan.
– Om vi i slutändan bedömer att det är fråga om brott mot regelverket har Konkurrensverket möjlighet att ansöka om upphandlingsskadeavgift, en slags böter, i domstol. Vid misstanke om otillåtna direktupphandlingar har dock leverantörer sex månader från det att avtalet slöts att gå till domstol och begära att avtalet ogiltigförklaras. Eftersom det är fråga om mycket pengar kan det inte uteslutas att det finns ett sådant intresse från leverantörer som anser att de har gått miste om möjligheten att konkurrera, säger Carin Carlsson.
Vad är skillnaden?
– Om domstolen ger leverantören rätt blir avtalet ogiltigförklarat vilket innebär i regel att den upphandlande myndigheten måste ”göra om och rätt”. Böter i form av upphandlingsskadeavgift kan bli dyrt. Men avtalet fortsätter att gälla trots att domstolen delar Konkurrensverkets bedömning om att det är ett brott mot regelverket, säger Carlsson.