Ett upphandlingsbråk har uppstått i Övertorneå. Kommunen är först ut i länet med att tillämpa så kallad utmanarrätt, som ger privata företag rätt att på eget initiativ utmana kommunal verksamhet om driften. Efter att ha utmanats har kommunen nu tagit in anbud på transporter och återvinning, och därefter valt en leverantör. Men utfallet av anbudsförfarandet har väckt en del kritik. Ett förlorande åkeri avser att överklaga kommunens beslut. Dylika rättsliga turer vid upphandlingar blir allt vanligare. På två år har antalet ärenden gällande lagen om offentlig upphandling som inkommit till landets förvaltningsdomstolar nästan fördubblats. I ungefär en tredjedel av fallen blir det bakläxa för kommunen, visar en granskning som Dagens Nyheter (16/5) gjort. Hur det går om Övertorneå kommun hamnar i domstol är svårt att säga. Upphandlingar är komplicerade saker. Just därför är det lätt hänt att det blir tvister - och just därför är det viktigt att göra allt rätt från början. Ambitionen att konkurrensutsätta är det inget fel på. Övertorneå kommun är ett föredöme som vågar utmana den egna verksamheten i syfte att hitta företag som kan erbjuda bättre lösningar för skattebetalarna. Kommunalrådet Linda Ylivainio (C) är med rätta stolt. Men ambitioner är en sak, att klara att leva upp till dem en annan. Och kommunerna skulle överlag behöva bli bättre på att upphandla, därom råder tämligen stor samsyn. Birgitta Laurent, jurist och företagsexpert på Svenskt Näringsliv, ger i en debattartikel på newsmill.se tips om hur den kommunala upphandlingsproceduren kan förbättras. Några av dem: Placera upphandlare centralt i organisationen. Ha en ständig dialog med leverantörerna. Gör först en ordentlig omvärldsanalys. Skapa tydliga förfrågningsformulär. Ställ endast krav som går att kontrollera och som är relevanta. Det är råd värda att följa. Rätt använt är upphandling ett bra instrument för att utveckla det lokala näringslivet: "Vi har flera exempel på företag som startat med ett offentligt kontrakt och som sedan expanderat", skriver Birgitta Laurent. En första kommun som kund kan följas av fler. Det visar hur felriktade lokalprotektionistiska ambitioner att särbehandla och favorisera vissa leverantörer är. I längden utarmar det den mångfald och konkurrens som näringslivet mår bäst av. Upphandlingar ska därför alltid ske regelrätt, rättvist och öppet. Sedan gäller det att allt också går rätt till bland dem som kämpar för att vinna kontrakten. I en färsk rapport från Brottsförebyggande rådet (2010/9) beskrivs risken för att otillåtna affärsmetoder används vid offentliga upphandlingar. Det kan till exempel röra sig om kartellsamarbeten.
Så problem vid upphandlingar uppstår även för att den privata sidan inte sköter sig.
