Handla upp rätt och spara pengar

När det inte finns någon konkurrens mellan företag är staten det enda alternativet. Så tycks i vart fall regeringen resonera.

Dags att städa upp i den offentliga pengarullningen. Varje år leder undermålig offentlig upphandling till onödiga kostnader på omkring 70-100 miljarder kronor.

Dags att städa upp i den offentliga pengarullningen. Varje år leder undermålig offentlig upphandling till onödiga kostnader på omkring 70-100 miljarder kronor.

Foto: Jonas Ekströmer/TT

Ledare2020-08-05 03:00
Detta är en ledare. Artikeln uttrycker tidningens opinionsbildande linje. Norrbottens-Kurirens politiska etikett är oberoende moderat.

En effekt av detta är att regeringen nu har gett Trafikverket i uppdrag att bland annat undersöka hur Gotlandsfärjorna skulle kunna drivas i statlig regi efter 2027. Men det tycks inte alls ha slagit regeringen att upphandlingen i stället kan göras mer attraktiv så att fler företag ska vilja konkurrera. Det skulle dock behövas.

Konkurrensen är för låg i de allra flesta offentliga upphandlingar, vilket konstaterades av Konkurrensverket tidigare i år i rapporten Korruption och osund konkurrens i offentlig upphandling.

Låg konkurrens leder till att det offentliga betalar onödigt mycket. Då offentliga upphandlingar uppgår till ungefär 700 miljarder kronor per år, motsvarande 17,5 procent av Sveriges BNP, är det inget litet bekymmer. Här finns rejäla summor att spara, vilket behövs när krisen tvingar oss att dra åt svångremmen.

Svenskt näringsliv uppskattade 2019 besparingspotentialen till 70-100 miljarder kronor varje år. I rapporten, Effektivare offentlig upphandling – mer nytta för pengarna, listades även vanliga problem med offentliga upphandlingar. Också i rapporten Offentlig upphandling som verktyg för ekonomisk återhämtning efter pandemin från Entreprenörskapsforum ges konkret handledning. Bland annat påpekas att krav på referensuppdrag inom det offentliga i praktiken har blivit ett sätt att hålla nya leverantörer borta.

Det finns alltså relativt enkla sätt för kommuner, regioner och myndigheter att öka konkurrensen.Det handlar om att från att ha en tydligare upphandlingsplan till att slopa krav på offentliga referensuppdrag.

Poängen är att det ska vara så enkelt som möjligt för företag av alla storlekar att hinna lägga anbud och ha en chans i upphandlingen. För de som vinner uppdrag från det offentliga kan det dessutom vara en räddning för företaget under coronakrisen. Det är ytterligare en anledning att se till att även företag som har det kämpigt ekonomiskt kan ha en chans. Samtidigt kan kommuner, regioner och myndigheter både spara pengar och säkra kvaliteten på de varor och tjänster som upphandlas.

Gotlandstrafiken är ett rätt extremt exempel. Såväl regering som kommuner och regioner behöver se över hur man genomför sina upphandlingar. Om bara en leverantör lägger anbud på en upphandling är det mer troligt att felet ligger hos upphandlaren snarare än hos företagen.