Snabba ryck för att förändra organisationer

Under den mest välbesökta presskonferensen i nuvarande regeringens historia överlämnade så Eva Swartz Grimaldi kulturutredningen till den moderata kulturministern Lena Adelsohn Liljeroth. Vi som inte var på plats i Stockholm kunde följa tillställningen på webb-TV. På rekordsnabb tid och med väldigt tydliga direktiv, som bland annat inneburit att utredarnas förslag måste hållas inom "oförändrade konstnadsramar", har Eva Swartz Grimaldi lett en grupp bestående av fyra ledamöter och ett sekretariat på sju personer i arbetet att se över den svenska kulturpolitiken i sin helhet. Det stora intresset för kulturutredningen, alla högljudda diskussioner och inte minst det faktum att utredningen läckt som ett såll, ger kraft åt utredaren Swartz Grimaldis åsikter om att kulturens ställning visserligen är stark och intressant, men ingenting man vinner val på. Därför anser hon och hennes utredare att framtidens kulturpolitik måste ta vara på intresset och integrera kulturen i fler politikområden. Borgerlig beställning
De tidigare kulturutredningarna, den berömda från 1974 och den lite mindre från 1996, var parlamentariska och arbetade under drygt tre år. Den aktuella är en rent borgerlig beställning, genomförd under ett och ett halvt år. Till detta skall läggas en rekordkort remisstid - tre månader. Allt för att snabba på en process som måste vara genomförd innan nästa val 2010 - en konsekvens av att utredningen inte har ett brett politiskt stöd bakom sig. Redan under förra översynen av kulturpolitiken på 1990-talet, flaggades det för den så kallade "portföljmodellen" - men ordet den gången var "påsar" - det vill säga att staten lämnar över ett samlat bidrag till den regionala nivån som stöd för deras kulturinsatser. Personligen närvarade jag på ett möte med tjänstemän från Kulturdepartementet som funderade på att göra Norrbotten till ett försökslän i samband med att landstinget genomfört sin kulturplan. En liten handväska
Den gången blev det inget, men nu föreslås just denna kulturportfölj, och även denna gång kan Norrbotten komma att bli ett försökslän. - Vi har fört diskussioner med Kulturrådet och kommer att träffas inom kort för att fortsätta samtalet. Skåne och Västra Götaland är ju redan storregioner och jobbar enligt portföljmodellen, men eftersom det nu inte blir någon storregion för Norrbottens del är tanken att vi eventuellt ska testa en miniportfölj, en liten handväska, säger Kristina Bergström, kultursekreterare på landstinget, som tillägger att resonemanget förts innan kulturutredningen lades fram och att allt än så länge bara är på diskussionsplanet. För Statens kulturråds roll kommer att förändras om kulturutredningens förslag går igenom. Från att vara en anslagsgivande myndighet till en statlig part i förhandlingarna gentemot regionerna, som alltså i fortsättningen föreslås få en summa att själva fördela på det sätt som anses bäst ur ett regionalt perspektiv. Kulturrådet ska också utvärdera kulturpolitiken och ge underlag till regeringen. Tre nya myndigheter
Bredvid Kulturrådet skapas tre myndigheter: Bidragsmyndigheten, Arkiv- och biblioteksverket och Kulturarvsmyndigheten. Bidragsmyndigheten ska dela ut statligt stöd till litteratur, scenkonst, musik, film och konst och bildas genom en sammanslagning av delar av Kulturrådet, Konstnärsnämnden, Bildkonstnärsfonden, Sveriges författarfond och delar av Rikskonserter. Arkiv- och biblioteksverket innebär att de statliga arkiven och biblioteken integreras i en myndighet och Kungliga biblioteket får nationellt ansvar för biblioteken. Den samtida konsten, historia och livsmiljö samsas under en enda myndighet som bildas genom sammanslagningar av ett antal tidigare institutioner och organisationer. Stort grepp
Därmed tar kulturutredningen ett stort grepp om infrastrukturen, vilket också var ett av direktiven. Enligt utredare Swartz Grimaldi syftar förslaget till att stärka möjligheten för en aktiv kulturpolitik, inte minst genom att man samlar krafterna. - Många konstskapare lever under fullständigt oacceptabla villkor och frågan har utretts många gånger. Därför vill vi samla allt stöd som rör konstnärerna, även branschstödet, säger Eva Swartz Grimaldi.

Snabba ryck för att förändra organisationer

Rekordsnabb kulturutredning överlämnades till kulturministern.