Kulturbudgeten är en helig ko

KULTUR. Att kulturen skulle bli en valfråga är en utopi. Det är en sanning som upprepats så många gånger att den förvandlats till en kliché. Samtidigt visar den stora kulturenkät som TT har genomfört med partiernas talespersoner att kulturen trots allt prioriteras i budgetsammanhang.

Ickefråga för riksdagspartier. Även om kulturen är en ickefråga inför valet går inget av partierna till val på att sänka kulturbudgeten. I stället för att tala om ideologiska skillnader debatterar man om detaljer som kulturskolan, tv-licensen och fri entré på statliga museer.

Ickefråga för riksdagspartier. Även om kulturen är en ickefråga inför valet går inget av partierna till val på att sänka kulturbudgeten. I stället för att tala om ideologiska skillnader debatterar man om detaljer som kulturskolan, tv-licensen och fri entré på statliga museer.

Foto: TT

Kultur och Nöje2014-09-05 06:00

Av de nio tillfrågade partierna vill inget skära i den budget på drygt 6,8 miljarder kronor som slogs fast av Alliansen i september förra året. Samtliga oppositionspartier vill i stället höja kulturbudgeten, med Vänsterpartiet som den ivrigaste tillskyndaren med ett löfte om en höjning med sammanlagt 1,7 miljarder.

Även Folkpartiet anser att nivån borde vara högre "men går inte till val på en speciell procentsiffra".

Hur kommer det sig att något som betraktas som en ickefråga ändå har blivit en helig ko i budgetsammanhang?

- Att kulturen är en ickefråga som inte lockar röster är en förklaring till den relativt neutrala hållningen. Men skulle politikerna däremot gå ut med att sänka budgeten skulle man trigga i gång en kör med rätt högljudda och välformulerade röster som kan få negativa konsekvenser, konstaterar Tobias Nielsén, vd och förläggare på analysföretaget/förlaget Volante, som tillsammans med forskaren Emma Stenström också driver bloggen www.kulturekonomi.se

Ilskna protester från röststarka kulturarbetare är inget att eftersträva i valtider, menar han. Att föreslå en stor negativ förändring i kulturpolitiken vore att göra politiskt självmål.

- Jag tror tyvärr att den viktigaste kulturpolitiska strategin inför valet är att inte reta upp någon, säger Tobias Nielsén.

Inte ens Sverigedemokraterna, som tidigare gjort uppmärksammade utspel på kulturområdet, sticker ut hakan. Nu är det ingen som talar om att fängsla konstnärer som målar könsorgan i skolor, i stället fokuserar partiets nye kulturpolitiske talesperson Aron Emilsson på att nå ut med att Sverigedemokraterna minsann också vill satsa på utgiftsområdet kultur och idrott - drygt 360 miljoner kronor mer per år än vad regeringen vill göra.

- För fyra år sedan snurrade ett Youtubeklipp runt om Sverigedemokraternas kulturpolitik som fokuserade på fornminnen, julafton och midsommarafton. Det där har de väl lärt sig av, de har blivit mer slipade helt enkelt. Det var lätt att hånskratta åt det där klippet, men lika enkelt är det inte i dag, säger Tobias Nielsén.

På frågan om vilken valfråga som är viktigast inom kulturpolitiken skiljer dock Sverigedemokraterna ut sig. När de andra partierna svarar "tillgänglighet" eller talar om vikten av att satsa på kultur för barn och unga väljer partiet att lyfta fram satsningar på kulturarvet.

När det gäller de stora ideologiska frågorna är skillnaden mellan partierna trots allt ganska liten. Vissa sakfrågor har däremot blivit vattendelare; särskilt tydligt är det i den gamla surdegen om fri entré på statliga museer. Där är Centerpartiet, Moderaterna och Kristdemokraterna ensamma om att tydligt säga att de inte vill slopa entréavgifterna.

Sven Nilsson, analytiker och debattör som i många år har granskat kulturpolitiken, tycker att bristen på ideologiska skillnader är oroväckande.

- Det alarmerande är att det inte finns några kulturpolitiska idéer. Kulturpolitiken har stelnat i en snäv form. Det bekräftades i den senaste stora kulturpropositionen som lade över ansvaret för kulturpolitiken på regionerna. För staten är kulturpolitiken numera en ickestatlig fråga.

TT:s kulturenkät/Så tycker partierna

Vilken är den viktigaste kulturfrågan i valet?

Centerpartiet:

Att göra kulturen tillgänglig över hela landet och för alla.

Folkpartiet:

Läsning. Ska främjas via extra insatser i skolan, men också genom stöd till bibliotek och studieförbund för vuxna.

Miljöpartiet:

Kulturens betydelse för barn och unga. Vill bland annat åter göra estetiska ämnen obligatoriska på gymnasiet.

Vänsterpartiet:

Sänkta avgifter för kulturskolan och att den får en nationell handlingsplan.

Socialdemokraterna:

Tillgängligheten, att alla ska kunna ta del av kultur. Vill bland annat hålla nere avgifterna på musik- och kulturskolan.

Moderaterna:

Barns och ungas rätt till kultur.

Feministiskt Initiativ:

Att kulturen över huvud taget kommer upp till diskussion, kulturpolitiken är ett försummat område.

Kristdemokraterna:

Kulturen ska vara tillgänglig för alla.

Sverigedemokraterna:

Breda satsningar på kulturarvet, bland annat genom en kulturarvsfond, en nationell kulturkanon och förstärkt antikvarisk ersättning.

Ligger kulturbudgeten på rätt nivå?

Centerpartiet:

JA. Kulturen är viktig, men är kanske inte det första som Centerpartiet prioriterar.

Folkpartiet:

NEJ. Nivån borde vara högre, men Folkpartiet går inte till val med en speciell procentsiffra.

Miljöpartiet:

NEJ. Vår kulturbudget ligger på 1,3 miljarder mer, det mesta satsas på folkbildning.

Vänsterpartiet:

NEJ. Vill öka kulturbudgetens andel av statsbudgeten från 0.8 procent till 1 procent, vilket skulle innebära 1,7 miljarder mer till kulturen.

Socialdemokraterna:

NEJ. Den senaste mandatperioden har partiet lagt drygt en miljard mer än regeringen på budgetområdet kultur och idrott.

Moderaterna:

JA. Har inget emot att öka kulturbudgeten, men bara om det finns pengar i statens kassa.

Feministiskt Initiativ:

NEJ. Vill ha mer pengar till kulturen, har i en skuggmotion pratat om att öka budgeten till tio miljarder.

Kristdemokraterna:

JA. Har inga stora förändringar på gång i budgeten.

Sverigedemokraterna:

NEJ. Vill höja den, satsar omkring 360 miljoner mer än regeringen på utgiftsområdet. Har som målsättning att öka budgeten till en procent av statsbudgeten.

Ska tv-licensen förändras?

Centerpartiet:

JA. Vill ha en public service-avgift i stället för tv-licens. Avgiften kan tas ut på samma sätt som begravningsavgift.

Folkpartiet:

JA. Det är dags att avskaffa kopplingen till teknisk apparatur. Grundprincipen är att alla med beskattningsbar inkomst ska betala samma avgift, ungefär som en begravningsavgift.

Miljöpartiet:

UTRED. Står bakom det rådande systemet, men inser också att teknikutvecklingen gör att man måste se över det. Det behöver utredas.

Vänsterpartiet:

UTRED. Frågan måste utredas igen, med utgångspunkterna att garantera public service oberoende, att finansieringen är långsiktigt hållbar och att den har en bred acceptans hos allmänheten.

Socialdemokraterna:

UTRED. Vill se över hur avgiften ska se ut. Har tidigare krävt en parlamentarisk utredning.

Moderaterna:

JA. Partistämman har fattat beslut om att radio- och tv-avgiften bör finansieras via skattsedeln. Parallellt bör man ändå utreda formen för annan finansiering.

Feministiskt Initiativ:

NEJ. Är public service-kramare av stora mått och vill ha en tv-licens. Den ska inte ingå i det vanliga skattepaketet.

Kristdemokraterna:

JA. Vill skrota tv-licensen och ta ut pengarna via skattsedeln i stället. Hela konstruktionen är från 50-talet och har överlevt sig själv.

Sverigedemokraterna:

JA. Tror det blir nödvändigt att reformera tv-licensen. Har lutat åt finansiering via skattsedeln. Är beredda att titta på hur begravningsavgiften tas ut och se om det går att överföra.

Ska det vara fri entré på statliga muséer?

Centerpartiet:

NEJ. Det är inte rätt sätt att använda skattepengarna, det är en typisk storstadssatsning.

Folkpartiet:

JA. I motsats till alliansvännerna stöder partiet idén med fri entré till de statliga museerna.

Miljöpartiet:

JA. Vill återinföra fri entré. Har däremot inte lagt undan pengarna som krävs i budgeten.

Vänsterpartiet:

JA. Det är en hjärtefråga för partiet. Vill utsträcka det till att utreda fri entré på regionala museer.

Socialdemokraterna:

JA. Har det som vallöfte.

Moderaterna:

NEJ. Den här frågan är museernas egen, de fick ökade anslag och kan välja om de vill ha fri entré.

Feministiskt Initiativ:

JA. Vill ha gratis entré. Det är bra för alla.

Kristdemokraterna:

NEJ. Museerna säger själva att de har andra, mer angelägna saker att lägga pengarna på.

Sverigedemokraterna:

NJA. Är inte främmande för att se över frågan om man samtidigt ser över hur finansieringen ska gå till.

Vill ni göra arbetsmarknadssatsningar på kulturområdet?

Centerpartiet:

NEJ. Arbetssatsningar ska vara mer generella. I första hand ska vi skapa riktiga jobb, inte bidragsjobb.

Folkpartiet:

NEJ. Men pengarna som staten sparade på pensionsavtalen ska gå till teater- och dansallianser. Ett slags indirekt arbetsmarknadssatsning.

Miljöpartiet:

NEJ. Regeringens satsning på Kulturarvslyftet fungerade inte. Med facit i hand är vi försiktiga med den här typen av arbetsmarknadsåtgärder.

Vänsterpartiet:

NEJ. Är tveksamma till arbetsmarknadspolitiska satsningar inom kultursektorn.

Socialdemokraterna:

JA. Vill lägga ner Kulturarvslyftet och använda pengarna till ett nytt accessprojekt för arbetslösa kulturarbetare.

Moderaterna:

NEJ. Beklagar att Kulturarvslyftet inte gav fler människor jobb. Har dock inga planer på nya arbetsmarknadspolitiska satsningar.

Feministiskt initiativ:

NJA. Det kan man göra. Men Kulturarvslyftet har inte slagit särskilt väl ut.

Kristdemokraterna:

NJA. Kulturarvslyftet blev ingen succé. Det får man titta på vad det beror på och använda de resurser som finns till det.

Sverigedemokraterna:

NJA. Kulturarvslyftet som var ett misslyckande borde riktas om så att det i högre grad erbjuder personer utbildade inom kulturdelen arbete.

Ska Skapande skola finnas kvar?

Centerpartiet:

JA. Vill se en utveckling som kan gälla även förskola och gymnasium.

Folkpartiet:

JA. Vill bygga ut det till gymnasiet också.

Miljöpartiet:

JA. Det finns kvar i budgetförslaget, men vi har varit kritiska. Fördelningen är osäker.

Vänsterpartiet:

JA. Vill dock att Skapande skola ska vara en del av skolans ordinarie verksamhet, att alla skolor omfattas och att pengarna tas ur skolbudgeten.

Socialdemokraterna:

JA. Vill inte lägga ner Skapande skola, men däremot göra en översyn så att fler barn får ta del av pengarna.

Moderaterna:

JA. Vill utvidga den till att omfatta även gymnasiet.

Feministiskt Initiativ:

NJA. Vi är inte helt säkra på att det ska se ut precis som i Skapande skola, däremot vill vi absolut ha in mer kultur i skolan.

Kristdemokraterna:

JA. Den är en succé, självklart ska den finnas kvar. Vi kan tänka oss att gå vidare och titta även på förskolan och gymnasiet.

Sverigedemokraterna:

JA. Vill också bygga ut den så att den även når förskolan.

I enkäten har TT talat med de kulturpolitiska talespersonerna för respektive parti: Per Lodenius (C), Ulf Nilsson (FP), Tina Ehn (MP), Lars Ohly (V), Gunilla C Carlsson (S), Lena Adelsohn Liljeroth (M), Gudrun Schyman (Fi) Lars-Axel Nordell (KD) och Aron Emilsson (SD)

Så jobbar vi med nyheter  Läs mer här!